被称为地球第三极的西藏,因拥有最洁净的天空、大地、河流、雪山而享誉世界。在全球生态环境急剧恶化的今天,这种罕见的“圣洁”让世人倍加珍视也倍加担忧。正在此间召开的西藏“两会”新闻发布会上,西藏自治区环境保护厅副厅长江白自信地宣布说:“西藏的水、气、声、土壤、辐射和生态环境质量一直保持在良好状态,西藏仍然是世界上环境质量最好的地区之一。”
这个最好表现在很多层面:
——西藏的大部分森林、江河、湖泊、草场、湿地、冰川、雪山和野生动植物等都得到了较好保护。大多数湖泊仍处于原生状态,未遭受人类影响。
——作为西藏的首府城市,拉萨市实施各项环保措施,取得明显成效。数据显示,“十一五”期间,拉萨市大气环境质量优良率保持在98%以上,是中国空气最洁净的首府城市。
——立足于构建西藏高原国家生态安全屏障和建设生态西藏,全面推进生态环境保护与建设、污染防治和辐射环境管理,严格环境执法监管,西藏的轻工业粉尘排放量逐年减少,全区未出现过酸雨和任何污染事故。
当然,保护西藏的自然环境,国家、自治区和西藏人民付出了巨大努力。江白说:“‘十一五’期间,西藏用于生态环境保护与建设的资金超过100亿元。”
数据显示,“十一五”期间,西藏新建了8处自治区级自然保护区;对珠穆朗玛峰和拉鲁湿地2个自然保护区进行了规范化建设;落实自然保护区建设和重要湿地保护工程资金9002万元,实施了7个自然保护区建设项目。截至去年底,西藏已建立各类自然保护区47个,保护区总面积达41.37万平方公里;建立21个生态功能保护区。
此外,“十一五”期间,西藏在全国率先启动了草原生态保护奖励机制试点,建立了森林生态效益补偿制度,全区1.5亿多亩公益林全部纳入补偿范围;植树造林172.1万亩,防沙治沙64万亩,退耕还林58.5万亩,退牧还草5911万亩,生态保护与建设长效机制初步形成。
西藏还积极开展生态安全屏障保护与建设项目。截至目前,国家总投资达155亿元的《西藏生态安全屏障保护与建设》项目已落实投资25亿元,3大类10项工程得到全面实施。
随着西藏经济的快速发展,发展与保护的矛盾也日益凸现。“经济的高速增长,给西藏环境保护带来了一定的压力,”江白说,环保部门遵循“在保护中开发,在开发中保护”的原则,帮助5家企事业单位开展污染治理,关闭了2条落后的水泥生产线;在“十一五”期间,根据禁止开采砂金和砂铁矿的决定,关闭了65家矿金矿山、36家砂铁开采企业。
为了保持良好的环境质量,自治区将污染防治作为重点工作,在全区范围内全面开展了以消除垃圾污染、保障饮水安全、改善城乡环境等为主要内容的环境综合整治工作;落实节能减排任务,万元地区生产总值能耗控制在1.28吨标煤以内,主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量控制在国家规定的范围内。
为继续保护西藏高原脆弱的生态环境,保持目前世界上环境质量最好地区之一的成效,在“十二五”期间,西藏将以建设西藏生态安全屏障和建设生态西藏为目标,采取建立生态补偿长效机、强化节能减排、坚持环境与发展综合决策和加强环境基础保障能力建设等措施,保障西藏生态环境良好。西藏地方财政还将加大对环保工作的投入。据了解,2011年,西藏财政计划安排环保投入5.4亿元。这一数字比上年增长29%。
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