“欢迎大家到昌都来，见证昌都的发展，见证昌都人民的幸福与奋斗！” 全国人大代表、西藏昌都地委副书记、行署专员吾金平措说。

　　3月14日，十一届人大第四次会议闭幕的日子。

　　当天中午，在北京京西宾馆五层的楼道里，服务人员正在为西藏团的代表们打包行李。此时，吾金平措正在房间里收看中央电视台直播的《温家宝总理答记者问》。

　　接受采访时，吾金平措对记者说：“参加全国‘两会’，心情激动又感觉责任重大。我们认真学习了国家‘十二五’规划纲要，也认真地听了温总理的政府工作报告。国家对西藏等少数民族地区、边疆地区的发展给予了高度重视，新一轮的西部大开发如火如荼。西藏昌都将与全国一道迎接新的发展机遇期，必然大有前途、大有作为。”

吾金平措

　　提升巩固农牧业的基础地位

　　昌都地区位于金沙江、澜沧江、怒江中上游，有藏东三江流域之称，总人口62万人，其中农牧民人口达57万，是一个以农牧业为主体经济的地区。

　　“西藏提出了切合自身实际的发展战略：一产上水平，二产抓发展，三产大发展。”吾金平措表示，昌都的发展必然也要巩固提升农牧业的基础地位。

　　“十一五”期间，国家及西藏自治区对昌都农牧业的投入达到5.5亿元左右，有力推动了昌都农牧经济的快速发展。2009年，全地区农牧业总产值达到 21.96亿元。

　　“无论何时，我们都不能放弃，不能丢掉农牧业的基础地位。广大人民群众的基本生活来源，都是靠农牧业生产，所以在巩固的基础上还要提升农牧业的地位。‘十二五’期间，我们将加大农牧业生产的投入，靠科技、靠改善基础设施条件，提高粮食的单位面积产量，提高农副产品的附加值，从根本上提高人民的生活水平。”

　　打造综合交通体系

　　在昌都，以川藏、青藏、滇藏公路为骨架的公路网已经形成，境内国道317线、318线和省道302线横跨东西，国道214线纵贯南北。但在吾金平措看来，昌都的交通基础设施依然不能满足昌都大发展的需要。

　　吾金平措感慨地说：“昌都发展的希望都在交通。三条国道线，都是昌都的命根子。虽然国家非常关心重视，各级党委政府和人民群众也在改善交通条件上下了大力气。但是交通基础设施水平滞后，仍然是昌都发展的最大瓶颈之一。”

　　“到了冬天，出现冰灾，道路有时候就不通了；夏天，水来了，道路又会出现塌方。运送物资的货车进不来，对昌都整个区域的物资供应都会造成影响。”

　　吾金平措介绍，“十二五”期间，昌都将会下大力气打造一个综合的交通体系，包括形成一个以公路为骨干、辐射周边的8小时经济圈；继续大力改善航空机场条件；争取从那曲到昌都的输气输油管道；加快川藏铁路和滇藏铁路的建设。

　　吾金平措说：“我们热切期盼，‘十二五’期间，铁路建设能够有一个实质性的进展。争取在‘十三五’期间，使昌都人民真真切切地享受到铁路带来的好处。”

　　科学开发利用水力、矿产资源

　　昌都地区地处横断山脉，境内金沙江、澜沧江、怒江三江并流，水量大、水流急、天然落差大，水能资源开发潜力巨大。根据测算，水力资源理论蕴藏量达4046万千瓦。

　　昌都地区不仅水力资源丰富，矿产资源也十分丰富，有着极其丰富的有色金属和非金属成矿带。全地区已发现或探明的矿种有52钟，铜、铅、锌、铁、煤等是优势矿种。

　　吾金平措说：“根据中央第五次西藏工作座谈会的精神，昌都还要靠工业发展来带动国民经济收入的提高，这就是我们所说的‘壮大两个支撑’，一个是有色金属生产基地的建设，另一个是加快三江流域的电力开发。”

　　“有色金属生产基地建设方面，我们坚持科学发展观，用科学的态度、科学的方法去规划实施。坚持整合资源，不再是过去那种小打小闹开发，而是实行抓大关小，严格按照国家法律法规的要求，形成矿产资源集团式开发。引进有资质、可靠的企业来进行开发。”

　　“在加快三江流域电力开发方面，近期达到新建电站运行的目标，中远期达到既能满足昌都自身的用电需求、也能向周边地区和国家输送电能的目标。”

　　吾金平措介绍，昌都还要形成新的产业链，打造新的经济增长点。“主要是充分运用中央赋予西藏的优惠政策，加快商贸流通、招商引资和特色旅游业的发展，科学开发利用昌都的各种资源，使群众的生产生活条件得到进一步的提高。”

（责编：阳光）