“2010年，西藏民营企业又取得了可喜的发展，发展势头十分喜人。全区非公有制组织发展增速再次蝉联全国第一。同时，西藏民营企业对社会经济的贡献也创了新高，创造的就业岗位达到33.5万个，上缴税收达40.2亿元，与2009年同期相比，都有不同程度的上升。”

　　全国政协委员、西藏自治区工商界联合会主席、西藏自治区总商会会长阿沛·晋源为今年的“两会”带来了西藏的喜讯。

　　三月的北京，春意盎然。在友谊宾馆的房间里，中国西藏网记者又一次采访了参加今年“两会”的阿沛·晋源。

　　深入调研 帮助解决困难

　　去年“两会”期间，阿沛·晋源刚离开在西藏自治区民族宗教事务委员会的领导岗位，到西藏工商联履新三个月。接受采访的时候，阿沛·晋源曾明确提出了一个工作目标：2010年6月前，到西藏的非公有制企业认真调研，形成切合实际的调研报告，供党和政府决策参考。

　　一年过去了，阿沛·晋源面对记者说：“总体来说，西藏民营企业发展势头是可喜的。但同时，通过调研，我们也发现，西藏民营企业发展最集中的困难是市场准入门槛高，另一个普遍的问题就是企业融资难。”

　　“市场准入门槛高，具体说来，比如在西藏，经济发展项目有很多，但是由于自身规模、外部条件等原因，民营企业在争取项目的时候，往往比不过国有企业；融资难的问题则普遍存在于全国中小企业发展的过程中。”

　　温家宝总理在《政府工作报告》中特别提到：应“鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域”。

　　阿沛·晋源委员认为，在铁路、金融服务等领域，不仅是国有企业能够发挥作用，民营企业也能有所作为。充分利用民间资本，既能促进非公经济的发展，也能在一定程度上缓解中小企业融资难的问题。

　　落实政策 全面促进发展

　　为了多方面鼓励发展非公有制经济，加快非公有制经济发展的步伐，2004年，国家颁布了针对民营企业发展的36条措施。2010年5月，国务院再次下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，简称“新36条”，扩大民间投资有了更为宽松的政策。

　　2010年11月，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，简称“中央16号文件”。阿沛·晋源介绍说：“这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央着眼我国经济社会发展全局，为加强和改进新形势下工商联工作的一项重大举措。‘16号文件’对加强和改进工商联工作做出了全面部署，是指导当前和今后一个时期工商联工作的纲领性文件。对西藏工商联的工作具有极其重要的指导意义。”