2009年9月12日，南京举行公推直选社区党组织书记任职承诺大会，363名在公推直选中新当选的社区党组织书记在南京雨花台烈士陵园进行集体宣誓，并作出任职承诺。中国的经济改革始自农村，基层民主政治也从农村发轫。1998年《村民委员会组织法》实行后，村委会组成人员由村民直选产生，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的理念在中国广大农村生根发芽。与此同时，各地也开展村、社区一级党组织公推直选试点，经验一点一滴积累起来，并逐渐形成燎原之势。 新华社发

　　“我在唱票声中和一个个‘正’字面前亲历了自己当选党委书记的过程，大家把票投给了我，自己做事必须更加主动，做到既对上级负责，更对选择自己的党员群众负责，兑现自己上任时的履职承诺……”新当选的重庆市开县谭家镇党委书记邱俊在就职演说上动情地说。与这位三峡库区腹地的基层党委书记一样，几乎每位以“公推直选”方式走上领导岗位的干部都感受到党内民主稳步前行的力量。

　　今年恰逢换届之年，各地试点的乡镇党委领导班子公推直选尤为引人关注。从村、社区广泛运用到乡镇一级规范试点，表明基层党内民主已逐渐向上生长，并在换届工作中凸显“权为民所赋”的新要求。

　　基层民主向上生长

　　中国的经济改革始自农村，基层民主政治也从农村发轫。1998年《村民委员会组织法》实行后，村委会组成人员由村民直选产生，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的理念在中国广大农村生根发芽。与此同时，各地也开展村、社区一级党组织公推直选试点，经验一点一滴积累起来，并逐渐形成燎原之势。

　　继党的十六大报告提出“改革和完善党内选举制度”“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举范围”之后，十七大进一步要求“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法”，被视为扩大党内民主的“公推直选”明显迎来了新一轮的推广运用。

　　江苏南京公推直选去年实现城市社区和农村组织的全覆盖－－在城市社区党组织班子全面公推直选基础上，806个村党组织领导班子也全部实行公推直选，南京因此成为全国首家实现公推直选全覆盖的城市。深圳从试点公推直选市党代表，到公推直选局级领导干部，不断开创全国先河。不仅东部沿海地区，西部的四川、重庆等地近年也在稳步推进公推直选，有的县已实现全县村、社区党组织领导班子全部以公推直选方式产生。

2011年3月15日，在浙江衢州北二村蓝氏宗祠附近的一个计票点，村民代表蓝周华（后右）在监督工作人员统计村委会候选人的得票张数。 新华社发

　　村、社区的成功经验推动基层民主向上生长，公推直选向纵深拓展，由村、社区普遍实行上升到乡镇一级广泛试点。从2001年四川平昌县第一个“吃螃蟹”到十年后的今天，乡镇党委班子公推直选已成为今年换届中最引人注目的亮点。从大江南北到长城内外，几乎每个省区市都在稳妥有序进行密集试点，探索将“扩大党内民主”的意愿细化、规范为制度性安排。辽宁省去年底以来选择8个城市的25个乡镇进行公推直选乡镇党委领导班子，在候选人提名办法、候选人介绍方式、大会选举办法三个环节求突破、求创新，所有试点乡镇全部一次选举成功，九成多的委员、书记和副书记高票当选。

　　近年来在干部人事制度领域改革、创新较多的江苏省，今年将公推的范围和职位推向更高层次。无锡、南通、宿迁三市新任市委书记4月中旬陆续到任，成为江苏首次集中通过“公推票决”产生的省辖市市委书记。江苏此次“公推票决”中，最被外界所关注的即是初始提名权环节的大幅放开。1127人选3在省辖市委书记这样的关键性岗位上，称得上从“公推”发展到了“海推”，体现了选人用人的民主、公开、竞争、择优原则的决心和导向。

　　网民认为：“在关键岗位上打破‘研究决定’的传统任命，这样的选拔更有新意。”