正在施工的昌邦公路改建工程  摄影：王昕秀

　　7月21日，在与国内重点网络媒体座谈会上，昌都地委副书记、行署专员吾金平措表示，未来5-10年，以昌都为核心，以公路网建设为基础，将在藏东计划构建起辐射滇、川、青、及拉萨等西藏多个地市的8小时交通经济圈。

　　昌都解放后，1952年11月21日中国人民解放军官兵克服各种困难，终于将公路修到昌都，从此，昌都有了第一条真正意义上的公路。在其后半个多世纪，作为西藏东部大门，通往内地的门户，昌都的公路交通建设得到前所未有的发展。特别是从“九五”到“十一五”期间，昌都地区的公路建设投资高达65.3亿元。截止2009年底，全地区公路通达总里程达到9164.262公里。

　　与西藏其他地区有所不同，昌都地区交通运输局党委书记、副局长张宏军谈起当地交通，最怕的就是遇到雨雪天气。由于昌都地区地处三江流域、山高谷深、沟壑纵横，气候条件恶劣，地形、地貌十分复杂，地质构造多变，公路常年病害不断，抗灾能力弱。特别是农村公路，道路整体水平低，而县乡村道路没有构成网络，断头路多，加之昌都地区国省道、农村公路大部分依山傍水，一遇下雨雪，公路易发各类自然灾害，造成交通中断。

　　而随着青藏铁路的通车，带动了那曲、日喀则等地区经济发展；加上拉林、拉日铁路的修建，远离各中心城市的昌都，对于边缘“孤岛”的焦虑越来越浓。昌都要发展，最重要的就是要在以交通建设为主的基础设施建设上有一个新突破。

　　根据《西藏自治区公路网规划》，“十二五”期间将实现昌都地区境内国省道全部黑色化，县县通沥青路，100％建制村通达，60％的乡（镇）和20％的建制村公路实现通畅。实施5条县际油路，打通10个与毗邻省（区）的连接通道，实现25个地区内部环形通道，基本形成东西畅通，南北通达的公路交通网络。加快地区一级客运站建设，建设昌都地区丁青、边坝两县物流转运站，最大限度的发挥青藏铁路和那曲物流中心的强大辐射作用，促进整个昌都地区人流、物流、资金流和信息的互通。

　　在“十三五”期间，进一步完善交通网布局，争取实施从那曲至昌都的两条输气、输油管道建设；为更好地应对各种自然灾害，及时、有效开展防抗灾及抢险保通工作，确保昌都社会大局稳定，争取实施五县的通用小型机场建设；同时立足昌都公路运输里程长、运量小、成本高、难度大等实际，尽快启动川藏、滇藏铁路建设项目等。

　　吾金平措表示，如此一来，通过未来5-10年的建设，在藏东最终将形成8小时交通经济圈。

　　据了解，在“十二五”规划中，西藏将在藏中构建起拉萨、那曲、山南、日喀则、林芝五地市的快速通道，形成4小时经济圈。这也将与藏东8小时经济圈形成互动，真正实现中央第五次西藏工作座谈会提出的，未来西藏以完善公路网为基础，以干线公路网、铁路、航空运输为骨架，农村公路为重点的综合运输体系。

（责编：宁真）