中共西藏桑昂曲宗委员会（筹）成立的经过

　　西藏桑昂曲宗（察隅县）地理位置特殊，地缘关系复杂。南面与缅甸、印度接壤，东北面与四川、云南藏区毗邻。地处藏东大峡谷地带，高山矗立，激流纵横，道路崎岖难行，真有“蜀道难，难于上青天”之势。历史上，它属于西康省（康巴地区）管辖。后由西藏地方政府（噶厦）管辖。噶厦的康区总管府虽设在昌都，但鞭长莫及，成为无官管辖之地，是个被遗忘的角落。

　　1950年10月6日，从云南方向进军的42师126团，分兵两路参加西藏昌都战役。一路由团长高建兴率领从云南的贡山，沿怒江而上，进入西藏桑昂曲宗的察瓦龙、门工一带；另一路由团政委成泽民率领，由云南德钦县，翻梅里雪山进入察瓦龙、碧土一线，参加昌都战役。

　　昌都战役结束后，由于运输困难，粮食等物资供应不上，团政委成泽民率领的那一路部队，撤回了丽江。由团长高建兴率领的一营、团机关一部以及民族工作队等，便回师扎那，边休整训练，边发动群众，等待命令。

　　1951年5月23日，《关于和平解放西藏办法的协议》公布后，驻扎那部队便广泛宣传“协议”，根据“协议”精神，通过协商、选举等方式，成立了“桑昂曲宗解放委员会（筹）”，由团政治处副主任王杰敏任主任，由阿比（开明人士）、白马（头人）任副主任，这就是宗人民政府的前身。这时，扎那便成了宗府的政治、文化中心。

　　1951年8月22日，驻扎那的126团部队奉命进军西藏察隅边防。同年10月1日，部队抵达察隅、科麦，把五星红旗插在边防的上空。团部驻在下察隅的赤通卡。桑昂曲宗解放委员会（筹）也由察瓦龙的扎那迁移至赤通卡。

　　此时，赤通卡又成为宗府所在地。战士们笑言：“桑昂曲宗政府是流动政府，军队走到哪里，它就跟到哪里。”事实如此。当时的解放军就是党政军一体化。当地各族群众只知道解放军，有事就找解放军。为了打破这种局面，126团前方党委决定，立即开展建政工作。首先，通过广泛的协商、民主推荐，代表选举等，选出宗解放委员会成员，正式成立了桑昂曲宗解放委员会委员共21人，王杰敏为主任，阿比、白马为副主任。宗解放委员会的办公室设在2连的住房内（2连调防沙马前哨点）。当时住会委员没有工资，也无生活补贴。自带酥油、糌粑等生活用品。委员的职责主要是向各族人民群众宣传《和平解放西藏十七条协议》组织群众支援解放军修路架桥，运送部队物资等。当时，桑昂曲宗运输队就是委员普普（布）拉达到各村宣传，号召大家参加运输队，支援康藏公路的建设而成立的。他亲任运输队的队长，带着骡马运输队从察隅的科麦进入到康藏公路安久拉山工地，开始艰苦而繁忙的运输工作。1953年，桑昂曲宗运输队获得红旗运输队的称号。在特定的环境下，宗解放委员会发挥了宣传群众、组织群众、稳定社会秩序起到了重要作用。