作为西藏自治区的首府，拉萨既是拥有布达拉宫的宗教圣城，也是自治区发展的标杆。拉萨经济社会发展如何？拉萨如何在发展与环境保护之间寻找平衡？拉萨为什么连续五年被评为“百姓幸福感最强城市”？近日，记者就这些问题专访了全国政协委员、拉萨市副市长计明南加。

　　中国西藏网：习近平总书记在参加少数民族界委员联组会时提出，“要千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，让民族地区群众不断得到实实在在的实惠。”对此，您如何理解？

　　计明南加：听了总书记的讲话后，我非常激动，尤其是总书记亲自参加少数民族界的讨论会，足以证明中央对少数民族发展的重视，可以说是一种“特殊的关心”。总书记对民族工作讲了很多，最终目的都是让老百姓过上好日子。

　　我先向你介绍几组数据：2013年，拉萨市预计实现地区生产总值312亿元，较上年增长20％；公共财政预算收入50亿元、增长46％；城镇居民人均可支配收入21421元、增长9.6％；农牧民人均纯收入8537元、增长18％。可以说，这样的增幅在全国都是少有的。

　　这几年拉萨发展非常快，这离不开党中央的关心，全国兄弟省市的支援，还有西藏各族人民的共同努力。但是，拉萨能取得这些成绩的先决条件是社会的团结稳定，各族人民只有心往一处想，劲往一处使，凝聚在一起才能推进经济社会的发展。

　　目前，拉萨市委、市政府全力实施了“环境立市、文化兴市、产业强市、民生安市和法治稳市”五大战略，以使拉萨的环境更优美、民族关系更融洽、文化体系更健全、经济发展更科学、社会局势更稳定，各族群众安居乐业，生活幸福指数不断提高。

　　中国西藏网：您提到幸福指数，我们知道拉萨已经连续五年被评为“百姓幸福感最强城市”，拉萨市民的这种幸福感的源头是什么？

　　计明南加：从精神方面来说，拉萨作为一个民族地区，实现了各民族团结和睦，已经形成了水乳交融的关系，这是一个基础也是个前提。老百姓在这方面有很强烈的满足感，也就是幸福感。

　　除此之外，就是物质方面，拉萨市在消除城市零就业，保证居民最低生活标准、医疗保险、养老保险等社会生活保障做了大量工作，消除了百姓的后顾之忧，人们的幸福指数自然而然就得到提高了。 

　　中国西藏网：作为一座自然环境相对脆弱的高原城市，拉萨在城市发展和生态保护上是如何平衡的？

　　计明南加：习总书记明确指出，“西藏是我国重要的生态安全屏障”，拉萨市提出的“五大战略”首条就是“环境立市”，我们始终把生态环保作为底线、红线、高压线，全力打造重要的生态安全屏障。　

　　为了使战略易于落实和深入人心，结合拉萨城市的特殊性，拉萨市委、市政府提出了“树上山”、“河变湖”、“暖入户”等三项具体而形象的工程，在创优生态环境，创优人居环境，创优投资环境上下功夫。

　　中国西藏网：“树上山”、“河变湖”是指的什么？

　　计明南加：我一直认为，拉萨的生态环境应该重点放在改善和建设上，“树上山”、“河变湖”就是改善拉萨自然环境的具体措施。

　　“树上山”就是全面开展荒山绿化工程，使拉萨成为绿色之城，生态之城；“河变湖”就是使拉萨彻底脱离高原干旱，成为山水之城，生态之城，宜居之城。

　　中国西藏网：今年您带了哪提案？未来您关注哪些方面？

　　计明南加：我的提案就是离不开拉萨的工作，今年我主要有三个提案：一是关于改善基层卫生医疗，二是关于寺庙抢救维修和老僧养老的问题，三是建议新建拉萨机场。

　　解放以后，拉萨的医疗卫生事业发生了翻天覆地的变化，从无到有，从小到大。现在，我们西藏的卫生事业已经实现全覆盖，乡里有卫生院，村里有卫生室，老百姓都能享受到医疗卫生方面的实惠。但是，县以下的卫生工作还存在欠缺的地方，需要进一步加强。比如卫生人才，由于在艰苦的自然环境下工作，待遇问题是不是应该有所区别，否则基层很难吸引人才。第二个是配套设施的建设，虽然有了基本医疗设施，但是条件还是很简陋。还有就是基层医务工作者的住房问题，也需要解决。

　　我关注的另一方面是寺庙保护。西藏寺庙众多，很多都是上百上千年的历史，以拉萨为例，既有世界非物质文化遗产，还有国际级、自治区级等各级文物保护单位，但是有不少偏远地区的寺庙没有进入保护单位，它也是珍贵的文物，亟待抢救维修。

　　随着经济社会发展，离拉萨最近的贡嘎机场已不能满足社会需求，而且在全国省会城市中，拉萨可能是唯一一个没有机场的城市，大家普遍认为，拉萨应该建有自己的机场。

　　因为我就在拉萨工作，拉萨工作的民生方面是很重要的。未来的关注点，还是在民生方面，就像习总书记提到的，要千方百计让群众得到实实在在的实惠。

（责编：赵钊）