在雄伟的珠穆朗玛峰脚下，在奔流不息的雅鲁藏布江畔，高原水利人以精卫填海般的执着，用半个多世纪的时光，绘就了一幅波澜壮阔兴水利除水害的恢宏画卷。

　　打造兴利除害体系，福泽高原百万民众 

　　广袤的雪域高原孕育了丰富的水资源，多年平均水资源量高达4394亿立方米，而雄浑起伏的高山大川蕴藏着巨大的水能资源，水能资源理论蕴藏量高达2.01亿千瓦，水资源及水能理论蕴藏量均高居全国各省区市之首，素有“中华水塔”、“亚洲水塔”之美誉。

　　然而，西藏丰富的水资源和水能资源，在生产力水平极其低下的旧西藏并未得到有效利用。西藏和平解放之初，水利几乎处于空白状态，只有少量自流灌溉农渠，灌溉面积仅有28万亩，唯一的一座小型电站已报废停止运行，城乡防洪基本处于不设防状态，人畜饮水基本靠人背马驮。

　　自治区成立以来，在党和国家关心、全国人民支持和自治区党委、政府的坚强领导下，百万翻身农奴当家作主人的强大政治热情，转化为兴水利除水患的空前激情，雪域高原上掀起了一轮又一轮水利建设热潮。在极度困难的条件下，凭着执着的精神和顽强的意志，建设了一大批水利基础设施。特别是改革开放 后，国家加大了对西藏水利事业的支持力度，西藏水利迎来了千载难逢的发展机遇。据统计，西藏和平解放以来，水利总投资近400亿元，而进入新世纪后的三个 五年计划的投入就超过300亿元。水利事业的快速发展为西藏经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。

　　渠道纵横保丰收。为确保粮食安全，实施了“一江两河”农业综合开发，建设了江当灌区及楚松水库、琼果水库等一批水源工程，使农牧业生产条件得到较大改善。 特别是进入“十五”以后，先后建成了满拉、墨达、雅砻三大灌区，并建成76个万亩以上灌区，控制了拉萨河、年楚河、雅砻河流域这三个西藏粮食主产区的灌溉 用水。建成了旁多水利枢纽以及江雄、阿涡多等骨干水源工程。通过病险水库除险加固，修复了一批小水库，确保了供水保障率。正在建设的江北灌区、澎波灌区和 拉洛水利枢纽及配套灌区项目，将解决曲美等重点旱区的灌溉问题。通过灌区建设，初步形成了全区集中连片耕地灌溉用水的保障系统。对于分散的、偏远县农田灌 溉问题，通过实施小型农田水利基础设施重点县、专项县建设，解决农田灌溉“最后一公里”问题，目前已经实现了全区74个县（区）全覆盖。全区农田有效灌溉 面积发展到345万亩，农牧业抗御自然灾害的能力明显增强，农牧业综合生产能力迅速提高。农田水利建设为全区粮食连年丰收和畜牧业生产水平持续提高作出了 重大贡献。

　　众志成城保安澜。全区7地（市）和55个重点县城陆续建成30-100年一遇标准的防洪堤。首府拉萨市城区段防洪堤达到百年一遇防洪标准。桑珠孜、泽当、 八一、昌都等地市所在地城区防洪堤也达到了50年一遇防洪标准。冲巴、莽错等73座病险水库顺利完成除险加固，对雅鲁藏布江、狮泉河等9条大江大河、90 条中小河流等重要河段进行了治理，建设防洪堤总长2882公里，74个县实施了山洪灾害防治非工程措施，全区山洪灾害多发区、易发区88万人口直接受益。 防洪减灾体系的逐步形成确保了各族群众的生命财产安全，和平解放以来，我区虽多次发生重大洪水过程，但防灾减灾措施有力，未造成重大损失。

　　汩汩清流暧民心。为了让广大农牧民群众喝上干净卫生的饮用水，“十五”时期实施了农村人畜饮水解困工程，解决了68万群众吃水问题。“十一五”时期又实施 农村饮水安全工程，进一步解决群众的饮水问题。“十二五”开始实施“户户通”工程，将自来水直接接到群众家里，。全区共建成饮水安全工程17500余 处，200多万农牧民群众、在校师生和近4万僧尼吃水问题得到解决。饮水安全工程被广大群众誉为“民心工程、德政工程”。

　　璀璨珍珠耀高原。西藏自治区成立五十年来，西藏农村水电事业经历了从上世纪六十、七十年代的“小型为主、社队自办、民办公助、遍地开花”发展阶段和八十、 九十年代“无电县建设、农村电气化、农网改造”的发展阶段。进入“十五”，实施了边境乡镇光明工程、“送电到乡”工程、小水电代燃料工程，“十一五”以及 “十二五”时期实施了无电地区电力建设工程，使西藏农村水电建设实现了从稳步发展到快速发展的跃进。截至目前投资超过80亿元，建成农村小水电站385 座,装机总容量达23.5万千瓦，建成不同级别输电线路1.5万公里，解决了80多万农牧民群众用电问题，全区县乡通电率达到100%。农村水电的不断发 展彻底改变了西藏农牧民群众生产生活方式，结束了旧西藏靠酥油灯和松脂照明的历史，极大地推动了社会文明进步。

　　筑牢基础强发展。强化水利规划这个龙头，先后完成了雅鲁藏布江、澜沧江、怒江、拉萨河、年楚河、尼洋河等重要江河流域综合规划和水资源保护等40余项专业 规划。初步形成了建设一批、设计一批、谋划一批的滚动发展局面，基本满足了大规模水利建设需求；水法规建设力度持续加大，颁布实施了一批法律法规，依法治 水能力显著提高；坚持建管并重，进一步完善水利建设和管理制度，制定和完善项目法人管理、工程资金管理、项目前期工作等多项制度。积极组建农民用水户协 会，大力发展水利基层服务体系，进一步加强建后管理。建成各类水文，水位，雨量，水质监测站点2000余处。在全区7地市建成水土保持监测站点60个。全区累计完成水土流失治理面积903平方公里。