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孙春兰撰文:推动政党协商深入开展
 
   发布时间:2015-06-02 09:45:00   来源:《求是》

  政党协商是在中国共产党领导下,中国共产党同各民主党派就党和国家重大方针政策、重要事务进行的政治协商,在党和国家工作大局中具有不可或缺的重要地位和作用。年初下发的《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,把政党协商明确为社会主义协商民主的重要渠道。在这次中央统战工作会议上,习近平总书记对政党协商专门作出论述,强调中国共产党同民主党派有事要商量、多商量。党中央颁发的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,把“参加中国共产党领导的政治协商”确定为民主党派的基本职能,并对政党协商的内容、形式和保障机制作出了规定。

  政党协商是中国特色社会主义民主政治的独特优势。政党协商是在中国革命、建设和改革的实践中不断发展、成熟的,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础和制度基础。早在新民主主义革命时期,我们党就在与各民主党派团结合作中进行各种协商,协商民主的思想逐渐形成。特别是1948年中共中央提出的“五一口号”,得到各民主党派、无党派民主人士热烈响应,拉开了协商建国的序幕。1949年9月,中国共产党与包括各民主党派在内的各界人士经过充分讨论和协商,制定了具有临时宪法作用的《共同纲领》,并以政党协商为基础,奠定了中国共产党与各民主党派团结合作的政治格局,形成和发展了长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的社会主义和谐政党关系。各民主党派和无党派人士自觉接受中国共产党领导,与中国共产党亲密合作,避免了多党竞争、相互倾轧的弊端,成为我国政党制度的巨大优势。可以说,这种独特的、独有的、独到的民主形式,也为世界政治文明作出了重要贡献。

  政党协商是国家治理体系的重要方面。习近平总书记指出,涉及人民利益的事情,要在人民内部商量好怎么办,不商量或者商量不够,要想把事情办成办好是很难的。政党协商关联我国政党制度和协商民主制度,深深嵌入了我国的国家治理体系,并在长期实践中形成了多种渠道和机制。新中国成立之初,无论是资本主义工商业社会主义改造等内政问题,还是抗美援朝等外部事务,中国共产党都与各民主党派进行广泛协商,达成共识后再付诸行动,受到社会各方面的拥护和支持。改革开放初期,为调动广大工商界投身经济建设的积极性,邓小平同志邀请民建中央、全国工商联5位领导同志座谈,“五老火锅宴”成为一段佳话。进入新世纪,振兴东北老工业基地、建立海峡西岸经济区、建立中原经济区等,都是由民主党派中央参与调研提出,并成为推动我国区域发展的重大战略。党的十八大以来,民主党派中央就促进京津冀协同发展、应对雾霾污染等问题提出了很多务实有效的意见建议。通过政党协商,搭建了制度化的表达意见、沟通协商的平台,广泛凝聚了社会各方面的智慧和力量,促进了国家治理决策的科学化、民主化。

  
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