去年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出：城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。

　　今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出：城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。

　　连续两年，政府工作报告对推进新型城镇化作出重要表述。落实到西藏，如何推进以人为核心的新型城镇化？西藏自治区全国人大代表、政协委员十分关注。

　　“新型城镇化事关重大，关系到城乡差距的解决和广大人民群众生活的改善，更关系到现代化水平的提高。总理的报告对如何推进新型城镇化进行了科学安排部署，给西藏的发展带来了重大机遇。”西藏自治区全国人大代表们表示，报告中提出让出行更方便、环境更宜居的要求，说到了广大人民群众心坎上。

　　在推进新型城镇化进程中，去年西藏自治区召开了全区新型城镇化工作会议，提出坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产业支撑的基本原则，突出沿路、沿边、沿江重点，建设一批特色小城镇，并于今年启动新型城镇化试点工作。在西藏自治区，新型城镇化正积极稳妥推进，宜居城镇、美丽城镇、幸福城镇的画卷正在展开。

　　全国人大代表、林芝地区行署专员旺堆说，未来几年是林芝地区实现跨越式发展的重要时期，也是率先全面建成小康社会的关键时期。坚持以新型城镇化为突破口，是扩大林芝地区经济需求，实现科学发展、集约发展的重要手段，对于林芝地区未来发展具有重要意义。为加快林芝地区城镇化建设，在全区发挥强有力的示范带动作用，我们十分希望能将林芝作为西藏率先城镇化的地区，在“十三五”时期在政策和资金方面给予支持。

　　近年来，林芝地区着力推进城镇化建设，基本形成了以八一镇为中心，各县城为支点的“一个中心、六个支点、重点乡(镇)为网络”的新型城镇化格局，带动了城镇化水平的不断提升。“林芝地区城镇化建设步伐走在了西藏的前列，但是距全国平均水平还有差距。”旺堆在对新型城镇化的重要意义有着深刻理解的同时，对城镇化水平的主要困难和问题也有清醒认识。他认为，目前主要的问题是产业化发展程度较低，基础设施等级低，区域发展不协调，社会事业发展不均衡。比如，林芝地区腹心县和边境偏远县发展不均衡，从农村基础设施建设情况和当地群众生产生活条件来看，发展差距都非常大；同时，各县内部各乡镇之间也存在较大发展差距。

　　今年的政府工作报告明确指出：破除城乡二元结构、解决城乡差距是推进新型城镇化的主要目标。

　　围绕统筹城乡发展，山南地区提出城乡一体化建设的思路，并在积极推进中。全国人大代表、山南地区行署常务副专员云丹说，山南地区城乡基础设施相对完善，生产资料和居住相对集中，城乡教育文化等公共服务体系不断健全，这是加大统筹城乡力度的一个有力优势和条件，我们探索实施了统筹城乡示范点，生态文明小康示范点建设，力争把山南打造成为全区城乡一体化示范区。

　　热议中，代表、委员们表示，将认真学习贯彻两会精神，按照全区新型城镇化工作会议的安排部署，结合西藏各地的实际，做好调研，为西藏积极稳妥推进新型城镇化献策献力。

（文章原标题为：《新型城镇化的高原实践》）

（责编：凌烟）