在今年的全国两会上,加快边境地区发展、提高边民生活水平成为西藏自治区全国人大代表和政协委员关心的话题,“要更加关心边境地区发展”成为记者听到的频率较高的词语之一。
全国政协委员、阿里地区政协副主席洛桑山丹在2013年就阿里的边境地区发展进行了深入调研。他告诉记者,这些年来,在党中央和全国人民的关心支持下,西藏经济社会各项事业发展迅速,各族农牧民群众的生产生活水平大幅度提高。但是,我们仍要进一步关心边境地区的各族群众,长期以来,他们以守土固边为主要任务,放弃了享受集中腹心区域社会公共资源的大好机遇,努力克服生产生活面临的严峻考验,为保持我国领土主权完整和维护稳定工作作出了巨大牺牲,边民收入整体低于全地区农牧民人均收入水平。
而收入偏低只是边境地区农牧民面临的困难之一。西藏自治区的边境线大多山高谷深,农牧业生产条件较差,交通不便,医疗与教育水平也不能满足需要。全国政协委员、山南地区政协副主席克珠也一直关注着边境地区的发展,经过深入的调查研究,他今年带来了关于加大山南地区边境地区公路交通建设的提案。克珠委员、洛桑山丹委员告诉记者,近年来,在国家有关部委的大力支持下,西藏公路建设取得了长足进步,但受特殊历史和自然条件等因素制约,西藏边境地区公路基础设施建设欠账太多,建设缓慢,发展滞后,公路总里程、路网密度、通达深度等主要指标均位于全国末位。
与收入偏低对应的,是交通不便带来的边境地区物价偏高的问题。代表、委员们认为,加大对西藏自治区农牧民边民补助投入力度,已经势在必行。全国政协委员、林芝地区政协副主席嘎玛在墨脱县调研时发现,墨脱县群众的生活成本很高,生活水平与毗邻的波密、米林县居民差距很大,艰苦的生存条件不利于群众在边境安心生产、生活。洛桑山丹委员则给记者算了一笔细账:在阿里的边境地区,一斤空心菜就卖到了18元1斤,水泥从拉萨运到阿里要1500元1吨,更偏远的地方水泥价格高达每吨2400元。医疗成本也比腹心地区高出很多,过高的物价极大地抬高了经济社会发展的成本。再加上气候恶劣,市场发育落后,生活物资匮乏,自我发展能力低下,有的边民生活举步维艰。
还有不少代表、委员关注西藏边境地区人口较少民族的非物质文化遗产保护工作。他们认为,西藏的边境地区同时也是多民族聚居区,世代传承的非物质文化遗产非常丰富多样,也非常珍贵。保护边境地区人口较少民族文化遗产,是国家的重要战略决策和重大文化项目,具有深远的历史意义和重大的现实意义。
今年,洛桑山丹委员带来了关于提高边民补贴标准的提案。他说:“这个提案是我在阿里地区深入调研的基础上提出来的,这次看到很多代表、委员都在关心这个问题。我准备在今年两会闭幕后继续扩大调研范围,在全西藏范围内就边境地区发展进行更加深入的调研,争取明年再就边境地区发展提出更有质量和深度的提案。”(文章原标题为:《西藏代表委员:要更加关心边境地区发展》)
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