人民网讯 2013年,政府加大了对互联网的管理力度,遭遇沉重打击,风光不再。网络舆论板块发生重要变化,舆论热度大幅度下降,“吐槽”社会负面现象的声音明显减少。
不过,由此推测互联网空间将越来越逼仄,是没有依据的。据人民网舆情监测室发布的《中国互联网舆情年度分析报告》,互联网在中国的发展并未出现倒退。政府不断加大信息公开力度,媒体微博和政务微博已经成为微博舆论场上两支迅速崛起的“国家队”。
互联网整治有利于新一轮改革发展
2013年秋季开始的互联网整治,不妨视为新一届执政团队开启新的十年、奋发有为的雄心和自负。
但是,中国毕竟已不可能回到改革前高度集中的计划经济大一统局面和"两报一刊"统一思想的意识形态格局。互联网是中国社会的出气孔和安全阀。草根网民的呼声,哪怕是偏激的诉求,释放出来,也有利于上级政府和全社会发现基层问题,及时解决,避免小事拖大,大事拖炸。借自下而上的民意压力,有助于突破"利益固化的藩篱",深化改革,增加体制的弹性和张力。
政府需要认可和接纳网民这种新的社会力量;与此同时,网民的意见表达和政治参与也要学会克制。这种克制表现为:立足于制度的修复和完善,补台而不是拆台;从具体而微的民生问题和老百姓个人权利维护问题做起,不执着于宏大的政治叙事,放弃在网络空间极易被放大和追捧的英雄主义情结,水滴石穿般推进中国社会进步;把政府和体制视为解决现实社会问题的重要帮手,乃至主导型力量,自觉在体制的空白缺漏处拾遗补缺。而“微公益”成为官民联手改良中国的试验田。
打击网络谣言后网络热度曾出现下滑
随着网络传播的日趋碎片化和网络生态的复杂化,网络舆论在保障公众表达和社会监督的积极功能之外,其潜在的负面效应也越来越明显地表现出来。
网民的媒介素养不够,经常见风就是雨。某些网络"大V"粉丝数量众多,不经核实转发一些谣言,扩大了谣言的负面影响。此外,某些网络公关公司为了商业利益,编织和传播谣言。网络诽谤,敲诈勒索,非法经营,网络虚假信息扰乱资本市场,让不少公民、官员和上市公司深受其害。
2013年8月全国宣传思想工作会议提出:要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。国家互联网信息办公室主任鲁炜提出互联网"七条底线",体现了网民自律和网络社区自治的柔性治理思路。9月9日,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的司法解释》出台。经过几个月的清理,网上爆料社会负面现象特别是批评政府的声音明显减少,帖文情感词力度下降,积极正面的声音日渐增多。8月下旬,公安部部署专项行动,集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪。
人民网舆情监测室抽取100位活跃"意见领袖"的微博,发现以8月10日国信办主任鲁炜提出互联网"七条底线"为拐点,此前两个月累计发博 72481条,此后两个月累计发博65126条,下滑10.2%。特别是9月11日至10月10日,下滑24.9%。