“大家像‘羊毛’一样，越搓越紧，拧成了一股绳。”对于西藏在城市乡村推行的“双联户”机制，来自藏北草原的曲桑17日在拉萨如是说。

　　2013年5月，西藏官方着眼于加强和创新社会管理，调动民众维护稳定、推动发展的主动性，开展了以5户或10户作为一个联户单位，推举一名户长，组织民众“联户平安、联户增收”的活动。拉萨市官方当日对该市辖区内联户单位予以表彰。

　　“我们村比以前好多了，夫妻吵架的没了，打架的也没了”，曲桑去年被所在的当雄县甲根村12户邻居推选为联户代表，他说，这12户家庭，每家出一个人，成立了安保小组，平时在村中转一转，到各家串串门，调解家庭纠纷，照顾孤老，排除火患，受到了村民的欢迎。

　　拉萨市是藏传佛教的“圣城”、藏区稳定的“要城”。据介绍，城关区八廓街道鲁固社区的联户成员自觉维护社会稳定，大街小巷有人看，大事小情有人管，形成了官民共保平安的机制。

　　“以往我们农牧民都是在自家的土地上，各家忙各家的”，林周县强嘎村村民次仁罗布介绍，联户组织成立后，大家在农忙时，一起春耕、秋收，不仅提高了劳作效率，特别是对联户内劳力不足的家庭帮助很大，此外村民们还集资建起藏香厂，今年每户将增收1万多元(人民币)。

　　官方认为，联户带来平安的同时，“联户增收”亦成效显著。据相关数据，仅拉萨市过去一年即兴办联户经营单位255个，提供小额信贷1亿元，激发了农牧区经济产业发展潜力。全西藏以联保联担形式发放的小额信贷有2万多笔，达6亿元。

　　中共拉萨市委员会书记齐扎拉说，人民是社会发展的主要承担者，发展的动力在民众，稳定的动力也在民众，他表示将把“双联户”作为确保该市持续稳定、长期稳定、全面稳定的抓手和实现全面建成小康社会的基础保障。

　　官方资料显示，“双联户”推行以来，西藏共建立联户单位8万多个，涉及70多万户、300多万人，并对100个单位1026户家庭进行了奖励。

（原标题：西藏民众评新型社会治理：“把羊毛拧成绳”）

（责编：朱琪）