2013年12月30日，中共西藏自治区第八届委员会第五次全体会议在拉萨召开。会议审议通过了《中共西藏自治区委员会关于贯彻〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》。会议对于经济体制、民主法治制度、社会治理体系、文化体制机制、生态文明制度等方面做出了具体部署。

　　社会事业改革关乎西藏人民福祉，涉及教育、就业、收入分配、医疗、社会保障等方方面面。

　　在深化教育领域改革方面，西藏将大力促进义务教育公共服务均等化，稳步推进考试招生制度改革，建立现代大学制度，加快建设现代职业教育体系，培养西藏经济社会发展需要的实用人才。“十二五”期间新建改建9所职业技术学校，西藏全区中等职业教育和普通高中在校生比例达到6:4。

　　在健全促进就业创业机制上，西藏将实施更加积极的就业政策，进一步健全创业体制机制，力争使西藏籍应届大学毕业生全就业、往届大学毕业生基本就业，动态消除零就业家庭。

　　在收入分配制度改革上，建立健全工资决定和正常增长机制，完善最低工资制度，落实干部职工工资待遇、改善生活条件。

　　在社会保障体系方面还将进一步健全。构建覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系，确保到“十二五”末各险种参保率保持在95%以上、力争五保对象集中供养率达到100%。

　　在深化医药卫生体制改革上，西藏将推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。逐步实行单独二胎政策，促进人口长期均衡发展。

　　在扶贫开发体制上，全面落实自治区扶贫开发规划，建立精准扶贫工作机制，力争到“十二五”末，低收入人口占农牧区总人口的比例降至12%以下。

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