9月14日，由广东省佛山市规划勘测设计研究院编制的《广东省佛山市对口支援西藏易贡茶场十年规划》初步确定，将用10年时间，把西藏林芝地区的易贡茶场打造成为“中国户外运动之乡”。

　　据悉，规划重点突出生态保护、发展旅划、普惠民生，并重点规划场部片区的用地功能布局。其中包括城镇生活、新农村建设、现代农业、旅游开发、度假疗养、湿地观光和中心绿地等主要功能区。

　　指导方针：突出特色强化造血

　　“规划的指导方针、思路是：‘统筹兼顾、发挥优势、突出特色、强化造血、整体提升、跨越发展’。达到‘改善发展环境、挖掘优势资源、发展特色产业、促进经济转型’。”据广东佛山副厅级援藏干部、西藏林芝地委委员、易贡茶场党委书记黄伟平介绍，这次《广东省佛山市对口支援西藏易贡茶场十年规划》的编制，主要是为了深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，以及进一步实施《广东省对口支援西藏林芝地区“十二五”规划》，以推动易贡茶场加快发展、率先发展和协调发展，同时保障佛山市对口支援林芝地区易贡茶场工作取得更好的成效。

黄伟平（左）正在向柳玉斌介绍茶场场部情况。

　　总体规划：打造户外运动基地

　　“规划重点划定城镇生活、新农村建设、现代农业、旅游开发、度假疗养、湿地观光和中心绿地等主要功能区。”在昨日的十年规划专题汇报会上，专程带队到茶场进行实地考察和规划论证的佛山市国土资源和城市规划局局长柳玉斌表示，总规确定：力争到2013年，城乡居民收入和人均基本公共服务能力基本达到或超过林芝地区平均水平。力争到2020年，基础设施状况得到全面提升，并将易贡茶场打造为闻名全国的雪域茶谷、户外运动及旅游目的地、西藏的养生圣地。

易贡茶场鸟瞰图。

　　区域优势：资源丰富得天独厚

　　佛山市发展改革局副局长、市援藏援疆办副主任张远航表示，易贡茶场地处西藏自治区东南部，波密县境内，北邻易贡藏布，西接八盖乡、北靠易贡乡，离波密县城扎木镇114公里，距林芝地区八一镇167公里，是川、滇入藏的必经之地。特殊的地理和气候环境，使林芝地区资源非常丰富，拥有得天独厚的林业、水力、旅游三大资源优势，素有“生物基因库”、“动植物王国”、“东方瑞士”和“西藏江南”之美称。

　　“相关数据显示：在旅游资源方面，波密县在西藏旅游市场份额中保持在2%～3%之间，在林芝地区的旅游市场份额中占9%左右。而易贡茶场、易贡乡、八盖乡在波密县95个旅游单体资源中合占26%，为波密县主要的旅游资源分布区。”张远航说，目前惟一进出茶场的305省道通至八盖乡断头，十二五期间将通至那曲地区，将改变交通盲肠的现状，这对茶场打造成中国乃至世界户外运动之乡起到重要作用。

　　场部功能：多种功能综合集群

　　在专题会上，记者了解到作为茶场行政核心区的场部功能结构主要分为：一轴一心两片。其中，一轴，是S305省道。为茶场唯一的交通干道，所有经济发展和生活服务的功能都围绕其展开。一心，是绿心。为场部与二队之间的小山，处于茶场中心区的适中位置，连接各主要功能片区以及易贡湖区。两片，是生活功能区和旅游功能区。茶场中心区由两个功能片区构成，分别是由场部和二队为主构成的生活功能区，主要服务于本地的原住民；由旅游服务相关功能构成的旅游功能区，主要服务于外来游客。

　　其中，场部生活功能（示范）区是一个集合了多种功能综合功能区。是以现状为基础，设置有办公、文化、医疗、教育、居住以及茶业生产等功能，是易贡茶场的核心功能区，主要为本地人提供服务。“历史遗留的将军楼作为十八军和平解放西藏的重要见证，可作为爱国主义教育宣传基地。为了充分发挥公共设施的利用率，场部生活示范区的卫生院和礼堂可与游客共用，以节约投资。”参与编制规划的佛山市规划勘测设计研究院二所所长金灿说。