据中国之声《全国新闻联播》报道，2010年西藏率先实现了新型农村养老保险制度全覆盖，惠及221 万农牧民。

　　西藏扎囊县扎唐村的次旦老人，今年已经73岁高龄了。按照新型农村社会养老保险政策，他不需要上缴任何费用每月就能领取55元的基础养老金，到现在已经领取了900多元，这对于生活并不宽裕的次旦一家无疑是雪中送碳。

　　次旦老人：从来没有想过，这么老了政府还愿意养我们，给我们减轻了大负担了。现在村里都是争先抢后地去报名参保，家里两个小孩也都缴费参保了。

　　2009年，西藏山南地区扎囊县作为西藏首批新农保试点县之一，迅速启动了新农保参保人员的登记和信息采录工作。仅仅一年多的时间，近8成农牧民登记参保，个人缴费近百万元。扎囊县人力资源和社会保障局副局长多吉：我们一宣传这个政策老百姓非常欢迎，认为这个确确实实是国家为老百姓出台的非常好的政策。老百姓平时不愿意取这个钱，过年过节的时候一下子取，今年过藏历新年一大堆老百姓就等在银行门口，就说是今年国家发了这个钱，都要好好的过个年。

　　通过首批试点到逐步扩大范围，2010 年底，新农保在西藏已覆盖全区县（市、区）农业总人口221万人，这与全国推行新农保的时间表相比，提前了10年。西藏自治区人力资源和社会保障厅副厅长卢海元说，西藏因地制宜地设置了100元到500元五个档次的缴费标准，政府对参保人员给予每人每年30元的缴费补贴，极大地调动了广大农牧民参保的积极性。

　　卢海元：截止2010年底，全区23.52万60周岁以上的农牧民全部领取了基础养老金，共计7631.55万元，发放率达100% 。适龄参保人员已参保登记85.8万人，参保率达76.5%，创造了老养保险制度扩面速度的世界奇迹。

　　“十一五”期间，西藏民生投入达到521亿元，其中，社会保障支出增长了3.2倍。目前，以养老、医疗、工伤、事业、生育五大保险和社会救助、救济等为主的社会保障体系逐步完善。2011年，西藏将全面推进城镇居民基本养老保险制度，基本实现人人享有社会保障的目标。

　　西藏自治区人力源和社会保障厅副厅长卢海元：2011年我区将全面推进城镇居民养老保险制度，尽快将被征地农牧民、退牧牧民纳入老养保障体系，人人享有社会保障的千年梦想将成为现实。

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